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~法務大臣勉強会、外国人の受入れに関する「論点整理」に明記~
外国人の受入れに関する基本的なあり方を検討してきた法務大臣の私的勉強会が、このほど論点整理をまとめた中で、在留資格別に受入れ上限数を設ける場合の影響などを検討することが盛り込まれた。留学生については、資格外活動許可制度の見直しを目指す方針が明記された。
日本の総人口に占める外国人在留者の割合は現在2.82%だが、政府機関の予測では近い将来10%台に増えるとの指摘もある。今回の論点整理では、勉強会が今年2月以降行ってきた議論をもとに、外国人の増加が社会や経済にもたらす影響を踏まえ、今後の受入れにあたり検討が必要な課題を7つの論点からまとめた。具体的には経済成長、産業政策、労働政策、税・社会保障、地域の生活者、治安、出入国及び在留管理の7点。
この内、産業政策など前段の論点では、外国人受入れが日本の労働者の賃金、労働条件、社会保障、治安などに及ぼす影響を多角的に検討すべきと指摘。現行の出入国在留管理制度においては、「特定技能」や「育成就労」において分野ごとの受入れ上限数が設けられているが、これら以外の在留資格についても、時限的な総量規制など一定の受入れ上限数を設定する場合の影響を検討する必要があるとした。
また、当面の課題としては、すでに実施が視野に入っている在留資格「経営・管理」の資本要件引き上げのほか、「留学」の在留資格の資格外活動許可による就労許可のあり方」について、「2026年度中の見直しを目指す」方針が明記された。法務省では資格外活動許可が本来、アルバイトを通じて留学中の学費・生活費を補うことで学業に資するという観点から申請に基づき就労を認めている。ただ勉強会では、有識者から「就労を目的として在留する外国人留学生が相当数存在する等、制度の趣旨に沿わない悪用がなされている」との指摘があったという。今後、資格外活動許可の付与要件に関し、何らかの厳格化が検討される可能性があり、中身次第では留学生の日本入国後の生活基盤にも一定の影響を与える可能性がある。
今回の論点整理を踏まえ、出入国在留管理庁では、特に出入国在留管理に関する課題について、今後多角的な観点から対応策を検討していくとみられる。
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[Application Procedure] Please see the latest information on our NetCampus page
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