新着情報（最新消息）
～日振協調査、令和6年度日本語教育機関修了者の進学状況～
国内の主要な日本語教育機関を昨年度中に修了した外国人留学生の進学状況が明らかになった。関係6団体の一つである一般財団法人日本語教育振興協会（日振協）が加盟校約230校を対象に行った最新の調査によると、令和6年度（2024年度）中の修了者2万1580人の内、進学先が把握できた1万5595人の内訳は、専門学校が9857人で63％を占めた。大学は学部が3900人、大学院が1485人の計5385人で35％に止まった。短期大学は158人、高等専門学校は84人でいずれも1％に満たない。協会加盟校における出身国・地域別内訳で、ネパールが急増し中国に肉薄するなど、全体的に漢字文化圏以外にルーツをもつ留学生の割合が高いことが背景にある。
一方で進学先の動向は、留学生の出身国・地域ごとに大きく異なる傾向が垣間見える。最多の中国出身者は進学者5565人の内、大学学部が2628人、大学院が1383人の計4011人で、両者を合わせると72％が大学に進んでおり、高学歴志向が鮮明となっている。専門学校は1521人で27％だった。
これに対しネパール出身者は進学者3327人中、専門学校が3084人で93％と圧倒的多数を占めた。ベトナム出身者も同1885人中1499人と専門学校進学者の比率が8割近くだが、同国の場合は近年増加しつつある大学進学者の割合も学部・大学院を合わせ353人で、2割近くに達する。ミャンマー出身者（1669人）は、専門学校が77％（1286人）、大学・大学院が20％（341人）で、概ねベトナムと共通する。修了者数で4番目に多かったスリランカ出身者（1086人）はネパールと似通った傾向で、9割近く（964人）が専門学校に進学している。
これら主要国以外では、把握された進学者数自体が少ないが、台湾（229人）は専門学校が141人、大学・大学院が83人で、韓国（120人）は専門学校が93人、大学・大学院が27人となっていて、やはり専門学校を選ぶ比率が高い。
なお、同調査では、修了者全体の内、進学者として把握されている人の比率（数字上の進学率）は73.9％に止まり、実数で前年度調査に比べ2839人減少している。調査では進路先が不明の人も相当数に上るとみられるため、この数値が実際の進学率とは言えないが、最近は日本語教育機関を修了後、大学や専門学校へ進学せず、日本企業等へ直接就職する留学生の割合も増えていて（※注参照）、こうした動向も一定程度、進学率の下げ要因となっていることがうかがえる。
※注：日本学生支援機構（JASSO）が例年実施している留学生進路状況調査によれば、令和5年度中に日本語教育機関を卒業（修了）した約6万6千人の内、日本国内で就職した留学生の割合は10％（6595人）に達した。一方、日本国内で進学した人は5万2206人で、全体の8割近くを占めている。
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～中国4.7万人、ネパール3.6万人／ミャンマーが急増で3位浮上
2025年中に「留学」の在留資格を得て日本へ新規入国した外国人の総数は、既報の通り過去最高の17万6119人となったが、その最終的な出身国・地域別の内訳が判明した。
最多の来日者数を擁する中国（大陸）からは、前年（2024年）比で3537人（8.1％）増の4万7322人が新たに来日し、年間を通じて堅調な入国状況を維持した。2番目に多いネパールは1779人（5.1%）増の3万6840人で、一昨年までの急増ペースが一段落した形だ。一方で両国に次ぐミャンマーは同17.9％（2433人）増の1万6016人と、主要国の中で特に伸びが著しく、前年度まで3位だったベトナムと順位が入れ替わった。ベトナムは2974人（18.1％）減少し、1万3430人だった。さらに韓国（7370人）とスリランカ（6662人）が、共に約7％増で続く構図だ。上位から数えて9番目の台湾は5481人で前年からほぼ横ばいの1.2％増、10位のインドネシアは2％増の2955人だった。
これら以外では、欧米と南アジア出身者の増勢ぶりが顕著となっている。米国は前年比16.4％増の6143人で出身国・地域別では7番目に位置し、欧州もフランス（2728人）とドイツ（2024人）、イタリア（1219人）の3か国が一定数に上った。また南アジアでは全体で8位のバングラデシュ（5848人）と、パキスタン（1279人）がいずれも前年から4割前後増えていて、インドも3割増で千名を超えた（1250人）。片やアジアでは、タイ（1409人）とモンゴル（1386人）、フィリピン（1035人）がいずれも前年より2割以上減少している。マレーシアも4.6％減の917人だった。
なお、香港からの入国留学生数は統計上、上記「中国」には含まれておらず、旅券表記別で「中国香港」が1024人、「英国香港」が48人の計1072人だった。こちらは前年（両者を合わせ1303人）より17.7％減少している。
2025年中に新規で来日した留学生は、来年度以降に実施される大学や専門学校の外国人対象入試における主要な入学予備軍となることが見込まれる。全体で過去最多の数となったことで、来年度までは入試の競争率の高止まりが続きそうだ。ただ昨年末以降、日中関係の悪化が、最大の送り出し国である中国からのインバウンド激減という形で表面化しつつあり、2026年はこうした「変数」が日本への留学動向にもたらす影響が大きなカギを握りそうだ。
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松本洋平文部科学大臣は2月24日の定例会見で、合格後に入学を辞退した受験生らが、入学しない大学に支払う入学料等納付金に関連し、金額や納付期限の取扱いは各大学において判断されるものとしつつ、家庭の経済的な事情により進路選択の幅が狭められないようにすることが重要として、負担軽減に向けた取り組みを後押ししていく方針を示した。
この問題をめぐっては、文部科学省が昨年6月、各大学に対し入学料の負担軽減に向けた方策を講じるよう求める通知を発出した。その後行われたアンケート調査では、全体の約25％に上る計210大学がすでに対応したか、何らかの対応策を検討していると回答しており、文科省では「取り組みが一定程度進みつつある」と受け止めている。
具体的には、入学料の納付期限の後ろ倒しや全額または一部返還、経済状況が厳しい学生への配慮措置等を行うところが出ているという。一方で、大学側が入学金の負担軽減を進めるにあたっては、入学辞退に伴う入学者の確保や合格者数の決定、受験生への影響等、考慮すべき課題も多い。松本大臣は今後、負担軽減策の具体例を周知するなど、各大学の実情に応じた取り組みが一層進むよう文科省として引き続き取り組んでいく考えを明らかにした。
入学料の納付期限や、入学しない場合の負担軽減措置は、複数大学を併願する外国人留学生にとっても、最終的な受験先や進学先を決定する上で重要な要素となっている。
★再任の法相に首相「出入国・在留管理の徹底」を指示
第2次高市内閣で再任された平口洋法務大臣は、2期目を迎えるに当たり高市早苗首相から指示された施策内容を明らかにした。「世界一安全な日本」づくりや差別・虐待のない社会の実現、領土・領空・領海の警戒監視など、主要9項目に上る。
首相指示の中には入国・在留管理の関連で、▶一定の専門性、技能を有する外国人材の円滑な受入れと在留管理の徹底、▶観光立国に相応しい入国管理の実現、▶長期収容・送還忌避の課題解消と庇護すべき者に対する適切な支援、が含まれている。このほか、平口大臣は外国人との秩序ある共生社会推進担当大臣（小野田紀美・内閣府特命担当大臣）と協力し、出入国管理の徹底や不法滞在対策の強化など、「共生社会の実現に必要な環境整備を着実に進める」よう指示されたことを明らかにした。
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松本洋平文部科学大臣は2月20日の定例会見で、18歳人口の減少により大学進学者数が2040年までに3割程度減少し、急激な大学閉鎖が相次ぐとの見通しが出ていることを踏まえ、「必要な施策を早急に講じなければ、私立大学の経営に大きな影響を及ぼす」と述べた。その上で文科省として不足する分野の人材需要も見据えた上で、2026年度から「大学の量的規模適正化総合施策」を推進していく考えを示した。
具体的には、▶地域の医療・福祉・産業等の人材確保に必要な高校・大学等の在り方や規模の把握、▶大規模私学の理工・デジタル分野への展開やダウンサイズによる個々の教育の質向上、▶経営指導や留学生の在籍管理等を通じた、経営体力がある段階での円滑な撤退の促進、等を通じ、大学の規模適正化に向けた取り組みを行っていく方向性を明らかにした。
一方で松本文科大臣は、学生数が減少しても社会機能を維持していくために必要な教育機能は当然あり、「学生の数と大学の数が一概にリンクするというものでもない」とも指摘。各地域・自治体と連携しながら、今後の教育のあり方を模索していく方針を示した。
会見で文科大臣が言及した留学生の在籍管理に関しては、今年度から在籍留学生に占める除籍・退学者の割合が5％超の大学等から個々の状況をヒアリングし、在籍管理が適正に行われていない大学等を「改善指導対象校」として指定・公表するスキームが始まった。
初年度の同対象校として指定された2校の内、東京福祉大学ではこれに先立つ1月26日、学校法人開智学園の傘下に入ることを正式に発表するとともに、今後経済的な支援を受けながら、学部の新設・改変等を行っていく方針を明らかにしている。
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令和8年度の第1回「認定日本語教育機関」認定申請に係る事前相談の受付は2月24日（火）0時から文部科学省がホームページ内に設ける予約フォームで開始されるが、同省では申し込みは先着順ではなく、受付期間の終了後、全ての申込み機関について内容の確認を行い、同期限から2週間程度で、各機関の連絡先に申込みの受付等に係るメールを返信するとしている。
事前相談の予約は、予約フォームに示される候補日の中から対応可能な日を選択する。実施時間帯の指定はできず、午前10時から午後6時までの間で、文科省日本語教育課が指定する時間となる。直近の認定審査で「継続審査」の判定を受けた機関を除き、これまで認定申請に関する事前相談を行っていない場合は、申請に先立ち必ず申し込む必要がある。
事前相談の申込期限は3月3日（火）の17時で、この時点までに必ずフォーム上で「送信」まで完了することが必須となる。申込時に記載が必要な項目は、「令和8年度1回目認定日本語教育機関の認定申請等に係る事前相談申込みフォーム 回答項目」を参照。受付が開始後、Microsoft Formsの申込フォームから回答する。
★留学生・青少年交流の活発化で日・アイスランド外相が一致
茂木敏充外務大臣は2月17日午後、賓客として日本を訪れているアイスランドのグンナルスドッティル外務大臣と外相会談を行った。両国は外交関係の樹立から、今年で70周年の節目となる。会談では安全保障や経済を始めとした二国間関係や地域・国際情勢について、幅広く意見交換が行われた模様だ。
日本・アイスランド間では今年1月からワーキング・ホリデー制度における査証申請対象者の年齢が「18～30歳」に拡大されるなど、人的交流の促進に向けた取り組みも始まっている。外務省によると会談で双方は、留学生や青少年の交流活発化を通じ、相互理解を一層深めていくことで一致したという。出入国在留管理庁のまとめでは、昨年6月末現在、日本に在留するアイスランド出身の留学生は僅か22人に止まっている。
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