新着情報（最新消息）
～文科省・令和8年度「グローバル人材の育成」経費の内訳～
文部科学省は年度末に向けて審議される来年度（令和8年度）予算案に、留学支援を始めとするグローバル人材育成の推進経費として732億円を盛り込んだ。今年度の当初予算比では2億円の減額となっている。「世界と渡り合えるグローバル人材」育成を主眼に、日本人留学生の送り出しにより重点をおく内容となっている。
具体的には「トビタテ！留学JAPAN」など高校・大学段階の留学支援強化に関する予算を上積みし、「大学等の海外留学支援制度」関連を同1億円増の15億円とした。目下、大学や専門学校等の高等教育機関における外国人留学生の在籍割合が6％であるのに対し、日本人学生の海外留学割合が4％に止まっていることから、留学モビリティの向上を重視する。
一方、受入れ関連では「外国人留学生奨学金制度」関連の予算が前年度比で2億円減額され、217億円となる見通し。大学の世界展開力強化事業は同1億円減の14億円で、政府が重視するグローバルサウスやASEANとの留学・人材交流に必要な支援へと振り向ける。これら地域からの留学生誘致に向けて、海外ネットワーク強化事業や日本学生支援機構（JASSO）の運営交付金については、前年度と同額またはプラスを見込む。
政府が掲げる「多文化共生社会」実現に向けては、「大学の国際化によるソーシャルインパクト創出支援事業」に今年度予算と同額の15億円を確保した。日本人学生と外国人学生が共に学ぶことを「多文化共修」と位置付け、共修科目の充実等を通じて優秀な人材の育成と大学の国際化を図る。
併せて、海外在留邦人の子女に日本国内と同等の学びを保障するため、在外教育施設の戦略的な機能強化を重視。今年度補正予算で5億円の関連経費を追加計上したのに続き、令和8年度は今年度の当初予算比で1億円増の192億円を盛り込んだ。
なお上記とは別枠の科学技術・イノベーション関連経費では、優秀な外国人若手研究者らを大学等研究機関に招く「外国人研究者招へい事業」に、今年度予算と同額の34億円が計上されている。（金額はいずれも概算。）
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全国の大学（学部・専攻科・別科等）に在籍している外国籍学生について、今年度（2025年5月1日時点）における出身国・地域別と専攻分野ごとの内訳が判明した。対象には留学生と、「留学」以外の在留資格をもつ「その他外国学生」の両方を含むが、大学院は含まれていない。
同基準に基づく在籍者総数は留学生が9万1160人、「その他外国学生」が1万6046人の計10万7206人で、この内、学部（本科）で学ぶ外国籍学生は前年度比6.9％増の8万9135人だった。
学部の外国籍学生の出身国・地域別内訳では、全体の半数強となる4万7816人を中国出身者が占め、「韓国・朝鮮」出身者（1万2367人）がこれに次ぐ。台湾出身者（1452人）も含め、漢字圏エリアが多数の構図は学部では変わらないが、ベトナム（7011人）、ネパール（3811人）、ミャンマー（2433人）など、近年日本語教育機関で在籍者が増加している国の出身者も存在感を高めつつある。さらにインドネシア（1877人）、バングラデシュ（1513人）、マレーシア（1356人）を含めると、学部在籍者数が千名超の国・地域の数は9に上る。
※中国出身者は各分野に幅広く分布、韓・台も共通の傾向
該当者を出身国・地域ごとに専攻分野別で分析すると、それぞれ傾向の違いがみえてくる。中国出身者は、社会科学の専攻者割合が42％（2万0362人）で最も多いが、工学14％（6869人）、人文科学13％（6288人）、芸術10％（5094人）など各分野に幅広く分布する。理学（2％）や農学（1％）、保健（2％）も含めると、いわゆる理工系の専攻者は少なくとも9846人で、中国出身者の2割に相当する。実数や外国籍学生に占める比率の大きさから、その動向は全体的な傾向とも重なる。
2番手の韓国・朝鮮出身者も社会科学（39％、4877人）が最多で、人文科学（14％、1785人）が工学（10％、1237人）を上回っているが、芸術（9％、1214人）も含めて専攻志向はほぼ中国出身者に近い。医・歯学系を含む保健分野の比率は8％（998人）で、韓国・朝鮮出身者が主要国中で最も高い。また台湾出身者は最多の社会科学が41％（603人）で、人文科学13％、芸術9％、工学8％、保健7％が続き、順位や比率は異なるが、概ね中・韓と似通った傾向にある。
※ベトナム・ネパールは社会科学、マレーシアは理工系が多数
一方、漢字圏以外の学生では、これら3か国・地域とは異なる専攻志向が垣間見える。ベトナムとネパール出身者の場合、社会科学の専攻者がそれぞれ74％及び73％と圧倒的比重を占めており、いずれも人文科学は1割で工学の割合は一桁台に止まる。直近で学部入学者が増加中のミャンマー出身者も、社会科学の比率が62％と高いが、同国の場合は工学が12％で人文科学（10％）より専攻者が多い。バングラデシュ出身者は社会科学が76％と特に多い一方で、工学も1割に達する。
片や、理工系専攻者の割合が突出して多いのはマレーシア出身者であり、学部在籍者の49％（665人）が工学を専攻し、理学や農学も合わせると理工系が半数を超えている。インドネシア出身者は社会科学が55％で全般的には文科系が多いが、工学の割合も17％と比較的高くなっている。
※専攻科・別科はネパール出身者が4割占める
なお、大学の外国籍学生の中にはこれら学部（本科）生のほかに、専攻科・別科生が5677人、科目等履修生・聴講生・研究生が1万2394人に上る。この内、専攻科・別科生は前年度比で6.9％（420人）減少していて、出身国・地域別内訳ではネパール出身者が2278人で全体の4割と特に多く、以下、中国（732人）、ミャンマー（584人）、米国（476人）、スリランカ（292人）、ベトナム（196人）の順となっている。
また科目等履修生・聴講生・研究生は前年度比で4％（486人）増えており、中国出身者（3326人）を筆頭に、米国（1474人）、韓国・朝鮮（1431人）、台湾（1029人）、フランス（677人）等の出身者が多い。とりわけ米国とフランスは、大学に在籍する学生の大多数を科目等履修生・聴講生等が占めている。
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「留学」以外の在留資格や身分で大学・大学院に在籍する外国人学生（以下「その他外国学生）が、今年度の5月時点でのべ2万人を超えることが、文部科学省のまとめで分かった（2万0867人）。前年度より7％増えており、在留外国人の多様化が背景にあるとみられる。
文科省が行った令和7年度学校基本調査から判明した。それによれば、全国の大学に在籍する「その他外国学生」は学部が1万6046人、大学院が4821人で、前年度からの増加実数はそれぞれ1288人と213人となっていて、在籍教育機関別では私立大学学部の伸びが9.3％増と顕著だった。
「その他外国学生」の専攻分野別の内訳をみると、学部では社会科学系が5543人で全体の3分の1強を占め、人文科学系（3267人）、工学系（2617人）も多い点は、留学生と共通する。片や大学院は、工学系が最多の留学生とは異なり、学部同様に社会科学系（1313人）が工学系（1061人）の専攻者を上回っており、人文科学（477人）がこれに続く構成となっている。
※長期在留者の子女などが大学入学年齢に
文科省調査で「その他外国学生」に該当するのは、日本に生活基盤を有しながら大学等に在籍中の、留学生以外の外国人で、法務省による位置づけでも「留学」とは異なる在留資格に区分されている。具体的には、▶就労外国人らの扶養家族として日本に在留している「家族滞在」、▶日本人や永住者と婚姻関係にある「日本人の配偶者等」及び「永住者の配偶者等」、▶日系人や難民など法務大臣が個別に指定する「定住者」、等で、中でも「家族滞在」が多数を占めるとされる。
近年、こうした層から大学入学者が増えている背景には、就労者などニューカマーの増加もあるが、主として1990年代以降に来日し留学・就労を経て日本に定着した外国籍者の子女が、大学進学時期を迎えていることが大きく影響している。
一方、在留資格「留学」を所持し、日本の大学・大学院に在籍している外国籍の学生（留学生）は、令和7年5月1日時点で学部が9万1160人、大学院が6万0416人の計15万1576人で、「その他外国学生」の数は「留学生」数の7分の1程度に相当する。
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～令和8年度政府予算案・外国人向け日本語教育関連予算の概要～
政府は昨年末に閣議決定した来年度（令和8年度）予算案で、「外国人等に対する日本語教育の推進」に関する経費として15億8700万円を盛り込んだ。今年度の当初予算額（15億9800万円）に比べ1100万円の減額だが、直前に成立させた令和7年度補正予算において別途3億5千万円の関連経費を予算化しており、これも含め当面必要な措置への対応を見込む。日本国内に在留する外国人の数は昨年6月末に395万人に達し、日本語学習者も令和6年時点で30万人に迫る水準となっていることから、引き続き日本語教育に係る環境整備を計画的に進める意向だ。
具体的な事業では、地域日本語教育の推進に関する経費を今年度当初予算比で6500万円増額し、6億1500万円確保。国策として掲げる「外国人との共生社会」実現を目指し、都道府県等が日本語教育機関や企業と連携し日本語教育環境を強化するための総合的な体制づくりを支援する。地域における日本語教育のコーディネーター配置や域内への普及、優良事例の全国展開が柱となりそうだ。同時に日本語教室の空白地域の解消に向け、地域日本語教育のスタートアッププログラムや専門家の派遣、ICT教材の開発などにも1億3100万円を盛り込んだ。
一方、昨年度から始まった新たな日本語教育機関認定制度の関連では、▶認定日本語教育機関の審査や日本語教員試験の実施、経過措置講習の実施等に伴う施行事務経費を2300万円減額の3億6900万円、▶日本語教師の養成と現職日本語教師の研修事業に関する経費を1700万円減額の2億1200万円、とした。この内、後者は関連経費が直近の今年度補正予算で3千万円認められており、これも合わせると今年度当初予算比で増額となる。また日本語教育に関する調査・研究費は同100万円減額の1600万円で、条約難民等に対する日本語教育の経費は今年度予算と同額の2億3600万円を見込む。
なお上記とは別枠で、政府は増え続ける外国人の児童・生徒等への日本語指導や教育支援基盤の整備に関する経費を、同2億3500万円増の16億9000万円とする方針も決めた。
令和8年度予算案は、年頭に召集予定の通常国会に提出の上、審議される。
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今年度（令和7年度）、新たに大学へ入学した外国人留学生が、学部と大学院を合わせ2万9千人近く（2万8951人）に上ったことが、文部科学省の学校基本調査から判明した。前年度との比較では2％の増加（＋570人）で、内訳では学部が4.1％増えたが、大学院は1.4％減少している。コロナ禍の終息後、日本語教育機関で学ぶ学生数がV字型回復したのに伴い、大学を志願する留学生の数も大幅に増加したが、それに比して入学者数の伸びは鈍い。定員管理の難しさもあり、各大学が入学者選抜等で留学生の厳選化を進めていることが読み取れる。
調査では、今年度（令和7年）4月の大学・大学院入学者の内、5月1日時点で引き続き在籍していた留学生の数を集計した。それによれば、学部における該当者1万8450人の内、93％の1万7205人が私立大学に入学しており、国立大学は1043人、公立大学は202人に止まっている。大学院（修士課程）は留学生入学者1万0501人中、国立大学（4635人）の割合が半数近くに上り、私立大学は5440人、公立大学は426人だった。
※在籍留学生数は学部・大学院で15万人
一方、上記の今年度入学者数を含め、令和7年5月1日時点の大学・大学院における外国人留学生の在籍状況も明らかになった。それによると在籍留学生の総数は、学部が前年度比で5.3%（4561人）増えて9万1160人、大学院が博士課程等も含めた全体で3.3%（1958人）増の6万0416人。双方を合わせると15万1576人で、前年度より6519人の上積みとなった。
入学者数と比べ、相対的に在籍者数の伸びが大きいのは、コロナ禍時期に入学した前年度卒業生数とのギャップや、大学院在籍者の在籍期間などが作用しているとみられる。
※専攻分野別：社会科学の増勢著しく 工学・芸術系も人気
大学学部で学ぶ留学生を専攻分野別の内訳でみると、令和7年度は全体の4割を占める社会科学系の専攻者が前年度比11.4％増（＋4041人）と増勢著しく、実数で4万人近くに達した（3万9393人）。現在各校が実施中の令和8年度留学生入試においても同様の傾向が顕著で、経済・経営・商学系学部の出願状況が好調に推移している。一方で実数ではこれに次ぐ人文科学系は低調で、5.4％減の1万6388人と前年より千人近く在籍者数が減った。このほか、昨今の就職・経済状況を背景に需要が高まっている工学系（＋580人、9892人）や、人気が根強い芸術系（＋440人、6532人）が6－7％増加しており、教育系も134人増の2035人と堅調だ。このほか各千人台の保健や理学、及び農学系はいずれも前年度から大きな変化はなかった。
また、大学院における留学生の専攻別在籍状況では、工学系が1万4616人と最多で、以下、社会科学系（1万0973人）、人文科学系（5158人）、保健系（医・歯、3607人）、芸術系（2812人）、理学系（2562人）、農学系（2490人）の順となっている。前年度との比較では保健系（医・歯）の伸びが17．3％増（＋533人）と目覚ましく、社会科学系（＋305人）も好調だ。一方で工学系は5.7％（878人）、人文科学系は4.4％（238人）、それぞれ減少している。
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