新着情報（最新消息）
文部科学省が来年度（令和8年度）予算案に盛り込んだ「外国人留学生奨学金制度」関連の経費は今年度比で2億円減額され217億円となったが、この減額分は国費外国人留学生の受入れ分であることが分かった。国費分の予算額は174億円で、来年度も留学生奨学金の内、約8割を占めている。一方で学習奨励費（留学生受入れ促進プログラム）に関する予算は6600人分の32億円、高度外国人材育成課程履修支援制度関連は800人分の2億円で、いずれも今年度と同額が確保される見通しだ。
また「大学の世界展開力強化事業」関連では、既存の採択事業とは別に、アジア諸国との大学間における国際交流プログラムの構築・実施を支援する予算として、新たに4億円を計上。来年度から令和12年度までの5年間で、計20～23件程度を採択する計画だ。国際情勢が流動化する中、政府は今後アジア諸国との質保証を伴った連携やその先駆けとなる学生間交流を重視しており、いわゆる「キャンパス・アジア」への支援を強化する。ただ、中国との間では昨今の政治的問題により、様々なレベルの交流にも影響が及び始めていて、今後の関連事業が円滑に進むかは不透明だ。
なお、上記のほかに、日本留学促進のための海外ネットワーク機能強化や、日本学生支援機構（JASSO）の運営交付金等も含め、「多様で優秀な外国人留学生の戦略的な受入れ」予算全体では、今年度予算比2億円マイナスの248億円が計上された。
★ワーキング・ホリデー 対象国にイタリアを追加
政府はワーキング・ホリデー制度の実施対象国として、来年度から新たにイタリアを加える方針を決めた。昨年5月に日伊間で査証に関する協定の署名が行われたのを踏まえたもので、入管法（出入国管理及び難民認定法）で規定する制度の対象国・地域に同国を追加する。
ワーホリは二国間や地域間の取り決めに基づき、双方の青少年が相手国に滞在・旅行しながら、必要な費用を補うための就労も認めるしくみで、国・地域により査証の発給要件に違いがある。日本は、今年1月1日時点で31か国・地域との間で制度を導入済みで、うち20か国以上を欧州諸国が占める。イタリアとの間では、4月1日より正式に施行の予定だ。
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～日本で最長2年の就職・起業活動が可能、中国からは香港含め12大学～
日本政府が「優秀な海外大学等」の卒業者向けに、日本で最長2年間の就職・起業活動を認める「未来創造人材制度（J-Find）」に関し、出入国在留管理庁は対象となる大学の最新リストをこのほど公表した。
同対象となるための基準は、主要な3つの世界大学ランキング中2つ以上で100位以内にランクインしていることで、該当する大学ランキングは、①クアクアレリ・シモンズ社公表の「QS・ワールド・ユニバーシティ・ランキングス」、②タイムズ社公表の「THEワールド・ユニバーシティ・ランキングス」、③シャンハイ・ランキング・コンサルタンシー公表の「アカデミック・ランキング・オブ・ワールド・ユニバーシティズ」。
上記の対象大学または大学院の課程を修了し、学位または専門職学位を授与されてから5年以内の人が要件を満たす。また滞在当初の生計維持費として20万円の所持も必要だ。
J-Findは2023年4月にスタートした。該当者には在留資格「特定活動（未来創造人材）」が付与され、1年または6か月ごとに更新が必要だ。在留中は就職活動や起業準備活動のほか、これら活動のために必要な資金を補うための就労も認められる。希望すれば、本人が扶養する配偶者の帯同も可能だ。またこれに類似する制度で、継続就職活動を目的とする在留資格「特定活動」があるが、同資格で在留中の元留学生等で上記の卒業要件を満たす該当者については、同活動期間も含め累計2年間を超えない範囲で申請が可能となっている。
J-Findの対象大学となった90校の最新リストは下記サイトより参照できる。所在国・地域別では米国がハーバード大学、イエール大学等を含む32大学と最も多く、オックスフォード大学、ケンブリッジ大学等を擁する英国が11大学で続く。欧米ではほかにフランスとドイツが各4大学等で、オセアニアにも範囲を広げると豪州の6大学もある。
来日者が多いアジアからは、中国（大陸）で北京大学、清華大学の首都2トップのほか、上海・華中エリアから復旦大学、上海交通大学、南京大学、浙江大学及び中国科学技術大学（安徽省）が、それぞれランクインしている。さらに香港大学、香港城市大学、香港中文大学、香港理工大学、香港科技大学の香港5大学も含めると、中国全体で対象は12大学に上る。シンガポールはシンガポール国立大学と南洋理工大学が、韓国はソウル大学校と延世大学校がそれぞれ入った。また日本の大学からも、東京大学と京都大学が引き続きリストに含まれている。
※「未来創造人材制度（J-Find）」対象大学一覧（2026年1月現在）➡001394994.pdf
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～単一試験で過去最多、日本国内は前年比で23％増～
2025年12月に国内外で実施された日本語能力試験（JLPT）で、当初の応募者数が初めて100万人を超え、一回の試験としては過去最多を更新したことが分かった（104万9597人）。応募者数は試験直前の11月26日時点における速報値であり、実際の受験者数等の確定値はまだ公表されていないが、同様に史上最高の数に達している可能性が高い。
実施元である日本国際教育支援協会と国際交流基金のまとめによると、JLPT12月試験の応募者数は日本国内が44万7285人、海外が60万2312人で、前年度12月試験からの増加率（増加数）でみると、国内が23.4％（＋8万4815人）、海外が7％（＋3万9540人）、全体では13.4％（＋12万4355人）だった。国内・海外ともに過去最多の応募者数となったが、特に来日留学生や在留外国人の増加に伴う日本国内の伸びが顕著となっている。
また海外では今回、世界81か国・地域の247都市が試験会場となっていて、応募者数を国・地域別でみると、最多の中国（香港・マカオも含む）が同10.3%増の18万7836人と堅調で、次に多い韓国も8万8042人で14.9%増えた。一方、3位のミャンマーは10.7％減少し、8万5188人だった。
応募者の受験レベル別内訳では、N3応募者が29万4790人で全体の28％を占めたほか、N2が26％の27万6138人で続く。これら2レベルが前年12月試験より各2割近く増えたのに対し、最難関のN1応募者は1.1％減り15万1358人となっている（全応募者の14％）。ただ日本国内では各3割増のN2、N3に加え、N1も4.6％増えていて、N1応募者が全体で微減となったのは、海外が4.8％減少したことによるものだ。
日本国内と海外の各応募者におけるレベル別の構成比は、国内はN1が14％、N2が30％、N3が34％であるのに対して、海外はN1が14％、N2とN3が共に24％で、N1の割合は国内・海外とも同じだが、N2、N3は国内が海外より計16ポイントも多い。その分、N4とN5の応募者が占める比率では海外が計38％で、計22％の国内を大きく上回る。
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～文科省・令和8年度「グローバル人材の育成」経費の内訳～
文部科学省は年度末に向けて審議される来年度（令和8年度）予算案に、留学支援を始めとするグローバル人材育成の推進経費として732億円を盛り込んだ。今年度の当初予算比では2億円の減額となっている。「世界と渡り合えるグローバル人材」育成を主眼に、日本人留学生の送り出しにより重点をおく内容となっている。
具体的には「トビタテ！留学JAPAN」など高校・大学段階の留学支援強化に関する予算を上積みし、「大学等の海外留学支援制度」関連を同1億円増の15億円とした。目下、大学や専門学校等の高等教育機関における外国人留学生の在籍割合が6％であるのに対し、日本人学生の海外留学割合が4％に止まっていることから、留学モビリティの向上を重視する。
一方、受入れ関連では「外国人留学生奨学金制度」関連の予算が前年度比で2億円減額され、217億円となる見通し。大学の世界展開力強化事業は同1億円減の14億円で、政府が重視するグローバルサウスやASEANとの留学・人材交流に必要な支援へと振り向ける。これら地域からの留学生誘致に向けて、海外ネットワーク強化事業や日本学生支援機構（JASSO）の運営交付金については、前年度と同額またはプラスを見込む。
政府が掲げる「多文化共生社会」実現に向けては、「大学の国際化によるソーシャルインパクト創出支援事業」に今年度予算と同額の15億円を確保した。日本人学生と外国人学生が共に学ぶことを「多文化共修」と位置付け、共修科目の充実等を通じて優秀な人材の育成と大学の国際化を図る。
併せて、海外在留邦人の子女に日本国内と同等の学びを保障するため、在外教育施設の戦略的な機能強化を重視。今年度補正予算で5億円の関連経費を追加計上したのに続き、令和8年度は今年度の当初予算比で1億円増の192億円を盛り込んだ。
なお上記とは別枠の科学技術・イノベーション関連経費では、優秀な外国人若手研究者らを大学等研究機関に招く「外国人研究者招へい事業」に、今年度予算と同額の34億円が計上されている。（金額はいずれも概算。）
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全国の大学（学部・専攻科・別科等）に在籍している外国籍学生について、今年度（2025年5月1日時点）における出身国・地域別と専攻分野ごとの内訳が判明した。対象には留学生と、「留学」以外の在留資格をもつ「その他外国学生」の両方を含むが、大学院は含まれていない。
同基準に基づく在籍者総数は留学生が9万1160人、「その他外国学生」が1万6046人の計10万7206人で、この内、学部（本科）で学ぶ外国籍学生は前年度比6.9％増の8万9135人だった。
学部の外国籍学生の出身国・地域別内訳では、全体の半数強となる4万7816人を中国出身者が占め、「韓国・朝鮮」出身者（1万2367人）がこれに次ぐ。台湾出身者（1452人）も含め、漢字圏エリアが多数の構図は学部では変わらないが、ベトナム（7011人）、ネパール（3811人）、ミャンマー（2433人）など、近年日本語教育機関で在籍者が増加している国の出身者も存在感を高めつつある。さらにインドネシア（1877人）、バングラデシュ（1513人）、マレーシア（1356人）を含めると、学部在籍者数が千名超の国・地域の数は9に上る。
※中国出身者は各分野に幅広く分布、韓・台も共通の傾向
該当者を出身国・地域ごとに専攻分野別で分析すると、それぞれ傾向の違いがみえてくる。中国出身者は、社会科学の専攻者割合が42％（2万0362人）で最も多いが、工学14％（6869人）、人文科学13％（6288人）、芸術10％（5094人）など各分野に幅広く分布する。理学（2％）や農学（1％）、保健（2％）も含めると、いわゆる理工系の専攻者は少なくとも9846人で、中国出身者の2割に相当する。実数や外国籍学生に占める比率の大きさから、その動向は全体的な傾向とも重なる。
2番手の韓国・朝鮮出身者も社会科学（39％、4877人）が最多で、人文科学（14％、1785人）が工学（10％、1237人）を上回っているが、芸術（9％、1214人）も含めて専攻志向はほぼ中国出身者に近い。医・歯学系を含む保健分野の比率は8％（998人）で、韓国・朝鮮出身者が主要国中で最も高い。また台湾出身者は最多の社会科学が41％（603人）で、人文科学13％、芸術9％、工学8％、保健7％が続き、順位や比率は異なるが、概ね中・韓と似通った傾向にある。
※ベトナム・ネパールは社会科学、マレーシアは理工系が多数
一方、漢字圏以外の学生では、これら3か国・地域とは異なる専攻志向が垣間見える。ベトナムとネパール出身者の場合、社会科学の専攻者がそれぞれ74％及び73％と圧倒的比重を占めており、いずれも人文科学は1割で工学の割合は一桁台に止まる。直近で学部入学者が増加中のミャンマー出身者も、社会科学の比率が62％と高いが、同国の場合は工学が12％で人文科学（10％）より専攻者が多い。バングラデシュ出身者は社会科学が76％と特に多い一方で、工学も1割に達する。
片や、理工系専攻者の割合が突出して多いのはマレーシア出身者であり、学部在籍者の49％（665人）が工学を専攻し、理学や農学も合わせると理工系が半数を超えている。インドネシア出身者は社会科学が55％で全般的には文科系が多いが、工学の割合も17％と比較的高くなっている。
※専攻科・別科はネパール出身者が4割占める
なお、大学の外国籍学生の中にはこれら学部（本科）生のほかに、専攻科・別科生が5677人、科目等履修生・聴講生・研究生が1万2394人に上る。この内、専攻科・別科生は前年度比で6.9％（420人）減少していて、出身国・地域別内訳ではネパール出身者が2278人で全体の4割と特に多く、以下、中国（732人）、ミャンマー（584人）、米国（476人）、スリランカ（292人）、ベトナム（196人）の順となっている。
また科目等履修生・聴講生・研究生は前年度比で4％（486人）増えており、中国出身者（3326人）を筆頭に、米国（1474人）、韓国・朝鮮（1431人）、台湾（1029人）、フランス（677人）等の出身者が多い。とりわけ米国とフランスは、大学に在籍する学生の大多数を科目等履修生・聴講生等が占めている。
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