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~文科省、「仮合格」取消者98名と明らかに~
昨年度初めて実施された日本語教員試験に合格しながら、登録日本語教員となるために必要な登録申請をしていない人が、今月初めの時点で803名に上ることが分かった。単なる申請忘れや現時点で必ずしも登録の必要がない人、申請を先送りしている人が大多数とみられるが、文部科学省の関係筋は『留学生新聞』の取材に対し、いわゆる「仮合格」の後に登録要件を満たせず合格を取り消された人が98名に上ることを明らかにした。
文科省のまとめによれば、登録日本語教員として登録申請を行ったのは6月2日時点でのべ1万0248名で、この内すでに登録済みが9418名となっている。残る830名は審査中で、中には書類不備などで再照会中の分も含まれる。
文科省に対し登録日本語教員として登録を申請できるのは、日本語教員試験に合格し、登録実践研修機関が実施する実践研修を修了した人とされている。ただ、所定の要件を満たした現職者らは、日本語教育課程の修了歴や民間試験の合格結果などにより、一部の試験や研修が免除される。
こうした免除対象者も含めて昨年度の日本語教員試験に合格した人は1万1051人おり、合格後の登録申請者数(1万0248人)とは803名のギャップがある。この803名が未申請者に該当するが、うち98名は「仮合格」取消のケースであることが今回判明した。
※「仮合格」の実態と失効の背景
では「仮合格」とは何か。通常、日本語教員試験を受験する際、日本語教員養成課程を「修了見込み」の状態で試験を受験・合格した場合、その時点では「仮合格」の扱いとなる。翌年4月末までに養成課程修了証を提出しなければ、合格は無効となるしくみだ。また昨年度の試験では、筆記試験などの免除適用を受ける受験者が受講する「経過措置講習」の開始時期が遅かったことから、出願時点では講習を修了できていない人が多数いた。こちらも試験に合格後、今年4月末までに講習修了書を提出する必要があった。
文科省関係者は、昨年度試験ではのべ8805名が当初「仮合格」の状態で、この内98名が期限内に所定の手続きを行わず、合格が失効扱いとなったことを明らかにした。文科省では該当者に対し再三、メールなどで早期手続きを促したものの、多忙などが理由で「経過措置講習」の受講が間に合わなかった合格者が一定数いた模様だ。
これら取消対象者が再度、登録日本語教員の登録申請手続きを行うためには、今年度以降の日本語教員試験を再受験し合格することが必要となる。
※登録未申請の背景に多様な事情
一方、このほかにも、現時点で登録日本語教員としての登録資格を満たしているにもかかわらず、登録申請をしていない人が相当数に上っており、想定されるいくつかのケースがある。
まず第1に、試験には合格したが、当面日本語教員として働く予定がないケースだ。幅広く日本語教育業界や教員志望者以外の合格者もこれに含まれる。第2に、すでに法務省告示機関等で日本語教育に携わっており、現時点では登録せずとも業務に支障がない教員らの存在がある。文部科学省が認定する認定日本語教育機関で登録日本語教員の資格が必須となるのは2029年度からであり、それまでの期間は現行の資格・要件で勤務できる。第3に多忙や申請忘れ、手続きに対する認識の欠如などによるものだ。試験合格者の中には、合格後、自動的に登録日本語教員として登録されると勘違いしているケースも散見されるという。制度がスタートして間もないことから、試験合格後の申請・登録に至るプロセスをいかに浸透させるかも今後の課題と言える。
なお上記の第1から第3までのケースでは、日本語教員試験の合格自体に有効期限はないため、養成課程を修了し要件を満たしていれば、以後どの時点でも登録日本語教員となるための登録申請が可能だ。今後適切なタイミングを見計らって、申請を行う意向の人が多いとみられる。
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