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~「在留期間」等の情報が未記載に 対面でIC情報読み取りが必要~
日本に在留中の留学生等外国人が所持する「在留カード」と、「マイナンバーカード」の機能を一本化した「特定在留カード」が、6月14日より正式に運用開始となる。これに伴い、現行の在留カードも様式が変更されることになるので、留学生や教育機関関係者は注意を要する。
新たな特定在留カードは、中長期在留者が携帯を義務付けられている在留カードとは異なり、取得自体は義務ではなく、引き続き在留カードとマイナンバーカードを別々に2枚持つことも可能とされている。ただ出入国在留管理庁では特定在留カードの導入に合わせ、現行の在留カードについても、同日交付分より券面の記載事項を変更する方針を決めており、特定在留カードに切り替えない人や、マイナンバーカードを所持しない人にも一定の影響が生じる。
具体的には、これまで在留カードの券面に表示されていた事項の内、▶在留期間、▶許可の種類、▶許可年月日、▶交付年月日が、「特定在留カード」同様、記載されなくなる。これらの情報は、偽造防止やプライバシー保護を理由に、カード内のICチップに他の情報といっしょに記録される形だ。内容を確認するには入管庁が提供している「在留カード等読取アプリケーション」から在留カード番号を入力し、在留カード本体の情報を読み取ることが必要で、利用に際しては本人の同意を得た上で在留カードの提示を受けることが求められる。
一方、留学生の受入れ教育機関では現在、国内外国人を対象とする入試の出願書類で在留カード写しを提出してもらい、出願者の在留期間等を確認しているところが多く、券面にこれら情報が記載されなくなると、非対面での書類や目視による事前確認ができなくなる。あらかじめ入試前の来校や面談を義務づけている場合には、こうした機会を確認に利用する手もあるが、特に出願者数が多い大学等においては、出願段階又は試験当日に在留カードの提示を受け、個々に読み取り確認を行うことは物理的に困難と言える。
※27年度入試の募集要項等で告知見直しが必要
当面の代替策として考えられるのは、出願時に(ⅰ)在留資格や在留期間が記載されている市区町村発行の住民票(本票)を提出してもらう、(ⅱ)学生がマイナンバーカードを所持している場合は、マイナポータルから自身の在留資格情報をダウンロードしてもらいPDFやスクリーンショットで提出を求める、といった方法になる。この内、(ⅱ)の場合は受験生の側に発行手数料の費用負担がないものの、厳密には裏付け書類とは言えないので、あくまでも出願段階の暫定的な扱いとなる。いずれの場合も、入学時には改めて本人の在留カード本体からICチップ情報を読み取り、教育機関として個々の在留資格情報を把握・保存しておくことが必要だ。
今夏以降に本格化する2027年度留学生入試において、提出書類に在留カード写し等を想定していた教育機関では、今後の様式変更を見据え、あらかじめ募集要項の記載内容見直しや、出願予定者への告知に留意しておく必要がある。当面は、新旧両様式の在留カードが混在する形となるので、それぞれに配慮した扱いとすることが望ましい。
※留学生はアルバイト先等でも読み取りが必要に
なお、留学生らが現在個々に所持している在留カードは、在留期限まで引き続き有効なので、直ちに新たな様式の在留カードに切り替える必要はなく、6月14日以降、次回の在留申請を行うタイミングで、順次、新様式へ変更される。
留学生が、在籍する教育機関やアルバイト先、就職先企業から在留カードの提示を求められた場合には、新様式のカードでは在留期間等の重要情報が券面に記載されていないので、カードのコピーや担当者による目視ではなく、「在留カード等読取アプリケーション(001406558.pdf)」で読み取り確認を行ってもらうことを忘れないようにしたい。
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