★大学入学者選抜実施要項に「日本語教育の参照枠」を明記

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2026-06-01 17:38:00

～外国人対象入試で日本語能力基準に「B2以上」盛り込む～

文部科学省は今年度実施される入学者選抜の基本的事項を定めた「令和9年度大学入学者選抜実施要項」を、5月27日に高等教育局長名で関係機関向けに通知した。

外国人を対象とする入試に関しては、文科省が4月末に策定した新たなガイドラインなどを踏まえ、適切な受入れと在留管理の徹底を求める方針を改めて明記。「入学志願者が真に修学を目的とし、その目的を達するための十分な能力・意欲・適性等を有しているか」を適切に判定するよう求めている。

特に日本語で授業を行う場合について、入学者選抜実施要項ではこれまで同様、「日本語など必要な能力の基準を明確化し、適正な水準を維持することが重要」としたが、今回、その具体的な目安として「『日本語教育の参照枠』においてB2以上」と初めて明記した。前年度（令和8年度）の実施要項までは、「日本語能力試験N2レベル相当以上」が目安と位置付けられていた。Ｂ2は、「高度に自立して日本語を理解し使用することができる水準」とされている。

今回の変更の背景には、政府が進める「参照枠」の活用拡大がある。出入国在留管理庁はすでに、外国人の在留審査でも「参照枠」を実務的な審査基準とする方針を打ち出している。ただ、留学生を受入れる各校では、留学生入試の出願要件として多く活用されている日本留学試験（EJU）の得点や日本語能力試験（JLPT）の結果などを入学者選抜の基準としているところが多く、「参照枠」の活用自体はまだ浸透していない。

一方で、主要な日本語試験のうち、JLPTは先行して「参照枠」とのレベル対応付けが進み、昨年12月試験の成績表からは、「参照枠」がベースとするCEFRレベル（A1～C1）の参考表示が始まっている。EJUについても遠からず、「参照枠」との対応付けが行われる見通しだ。今回、「大学入学者選抜実施要項」で必要な日本語水準として「B2以上」が明記されたことにより、各大学等においても留学生向け募集要項などにCEFRレベルを併記する動きが、今後広がる可能性がある。

今回の実施要項ではこのほか、渡日前入学許可の実施に関連し、EJUやICTを活用した試験等に基づき、適切な評価・判定を通じて行うことが望ましいとしている。

【令和９年度大学入学者選抜実施要項／外国人入試に関する記載】

※外国人を対象とした入試

(1)私費外国人留学生の入試に当たっては、「「外国人留学生の在籍管理が適正に行われない大学等に対する指導指針」の運用に関するガイドライン」（令和8年4月28日策定、文部科学省高等教育局参事官（国際担当））及び「外国人留学生の適切な受入れ及び在籍管理の徹底等について（通知）」（令和8年4月28日付け8高参国第7号文部科学省高等教育局参事官（国際担当）通知）を踏まえて実施し、入学志願者が真に修学を目的とし、その目的を達するための十分な能力・意欲・適性等を有しているかを適切に判定する。特に、日本語など必要な能力の基準（日本語で授業を行う場合、「日本語教育の参照枠」（令和3年10月12日文化審議会国語分科会）において、高度に自立して日本語を理解し使用することができる水準とされているＢ2以上が目安）を明確化し、適正な水準を維持することが重要である。また、国際交流等の推進の観点から、独立行政法人日本学生支援機構が実施する「日本留学試験」の積極的な活用や、当該試験やICTを活用した試験等に基づく適切な評価・判定を通じた渡日前入学許可の実施について配慮することが望ましい。

(2)教科・科目に係る個別テストの実施教科・科目及び試験方法等の決定・発表は、試験期日の6ヶ月以上前に行うとともに、募集要項の発表も出願に必要な期間を考慮して行う。

(3) 国際バカロレア資格取得者、アビトゥア資格取得者、バカロレア（フランス共和国）資格取得者及びジェネラル・サーティフィケート・オブ・エデュケーション・アドバンスト・レベル資格取得者、インターナショナルAレベル資格取得者、ヨーロピアン・バカロレア資格取得者について、これらの資格を国内で取得した場合であっても、外国において取得した場合と同様の取扱いをするよう配慮することが望ましい。

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