新着情報(最新消息)
~入管庁が入管法基準省令を改正へ~
専門学校(2年課程)の卒業者が、さらに高度な学習や研究を行うために設置されている「専攻科」について、出入国在留管理庁は在留資格の整備を進める。外国人の入学希望者が入国・入学したり、卒業後に日本で就職したりすることができるよう、入管法(出入国管理及び難民認定法)の基準省令等を改正する。
「専攻科」は以前から設けられている制度だが、2024年に成立した改正学校教育法において、所定の基準を満たす修業年数2年以上の専門課程を文部科学大臣が「特定専門課程」として認めた上で、同課程の修了者がさらに学びを深めるための「専攻科」を設置できると新たに規定。双方の連続性をもたせ、修業年数で計4年以上(124単位以上)を条件とすることにより、大学に準じた教育機関としての位置付けを明確化した。
これを踏まえ入管庁では、新たに創設される専門学校の「専攻科」に入学し教育を受けようとする外国人が「留学」の在留資格で日本に在留できるよう、要件を定めた入管法基準省令で入学先の対象に「専攻科」を追加。「専攻科」で専ら日本語教育を受ける場合の提出書類も、入管法施行規則で別途規定する。
また卒業後の就職を法的に担保するため、「技術・人文知識・国際業務」、「研究」、及び「教育」の在留資格に関する基準で、現在は専門学校に関し専門士や高度専門士の取得者を要件としているが、新たに「専攻科」の修了者も追加する。
一方、高度な日本語力が必要な職種に関し、「技・人・国」よりも幅広い業務での就労を認めている現行の「特定活動46号」制度に関しては、大学卒業者や高度専門士の取得者、「外国人留学生キャリア形成促進プログラム」の認定課程修了者に加え、「専攻科」修了者も対象とする。幅広い職種で就労を可能とすることで、卒業後のキャリアパスを描きやすくする狙いがある。
入管庁では民間からの意見聴取手続きを踏まえ、新たな基準省令等を3月末までに公布し、4月1日から施行する方針だ。
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~2025年(年間)の来日状況、入管庁が速報値を公表~
2025年の1年間に、日本へ新規で入国した留学生の総数が最終的に17万6119人となったことが、出入国在留管理庁が公表した速報値から判明した。前年度比では5.4%の増加で、コロナ禍に伴う入国制限が段階的に解除された直後の2022年に記録した16万7128人を9千人ほど上回り、単年の受入れ数としては過去最多を更新した。
出身国・地域別の確定数は現時点で未定だが、主要国ごとの概算では中国が4万7千人、ネパールが3万7千人、ミャンマーが1万6千人、ベトナムが1万3千人となる見通しだ。
※就労関係で入国者の増加が顕著
「留学」以外の在留資格による2025年中の新規入国者数も明らかになった。就労関係では「技術・人文知識・国際業務」が前年比8.8%増の6万1528人、「特定技能1号」が同17.7%増の7万6063人、「経営・管理」は同33.9%増の6003人と、いずれも増勢が目覚ましかった。「技能実習」も15万7217人で、同6.3%増えている。
この内「経営・管理」は実数で1500人強増えているが、前年に800人程減少したことの反動のほか、日本政府が最近、在留資格の申請要件を厳格化したことに伴う駆け込み需要もあったとみられる。「技能実習」は再来年度からの「育成就労」制度開始後に随時、新規の受入れが停止される。また「特定技能」は今回「1号」のほかに、熟練した技術を要する「2号」でも41人の新規入国が認められている点が注目される。
教育関係では大学や高専等の教員が対象の在留資格「教授」による入国者が2970人で前年度から14%増えたが、小中高校や専門学校で教育活動を行う「教育」は13%減り3228人だった。「研究」も同8.3%減の266人に止まった。
いわゆる身分に基づく在留資格では、「日本人の永住者等」(6625人)や「永住者の配偶者等」(1484人)の入国者が前年より減少している。
上記に短期滞在者(約3845万人)も合わせた2025年の新規入国者総数は、前年比15.2%(約517万人)増の3918万4546人で、過去最多を更新した。来日後、中長期間に渡り日本国内に留まる外国人の中では、在留資格別内訳で「留学」の入国者が最も多い。
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