新着情報(最新消息)
文部科学省は、今年度第1回目となる「認定日本語教育機関」の審査結果を公表した。申請を行った全74機関中、認定されたのは23機関(留学課程22機関、就労課程1機関)で、3分の2以上にあたる51機関が認定を得られず、審査中に申請を取り下げる形となった。
認定された23機関を地域別にみると、首都圏・関東が半数弱の11機関を占めており、関西は4機関、中部は3機関、九州が2機関で、ほかに信越、中国、四国で各1機関ずつとなっている。都道府県別では東京都が7機関で最も多く、埼玉県、大阪府、静岡県が2機関ずつ、その他10府県で各1機関という内訳だ。
今回も認定された機関の大半は新設校で、既存の法務省が告示する日本語教育機関は、申請した34機関の内、7機関しか認められなかった。この7機関の内、5機関が東京都内の日本語教育機関で、他の2機関は埼玉県と京都府に所在する。一方で新設校の中には、既存の法務省告示機関が、茨城県や静岡県で増設を予定する機関なども含まれている。中国・四国エリアで認定された2機関は、いずれも社会福祉系の専門学校が設置する介護進学課程・コースだ。なお、就労課程は、東京都の財団法人が唯一申請した1機関のみだった。
【解説】
法務省告示機関の認定率27% 厳格審査で先行きに懸念
日本語教育機関の新たな認定制度において、現行の法務省告示機関は日本語教育機関認定法の施行後最長5年間、留学生の受入れが可能だが、同期間の終了後も受入れを継続するためには、2028年度末(令和10年度末)までに文部科学大臣から認定日本語教育機関としての認定を受ける必要がある。
ただ、制度が開始された昨年度から今年度第1回までに、計3回行われた認定審査を経て認定を受けた機関は累計で64機関に止まっており、この内、法務省告示機関はわずか19機関にすぎない。昨年度第2回申請分以降には再申請分も含まれるため一部重複もあるが、3回分の申請機関総数は194件で認定率は33%、法務省告示機関に至っては申請機関総数70件に対する認定率は27%に低迷している状況だ。
昨今、留学生の新規来日者数が史上最高水準に達する中、主要な受け皿となってきた法務省告示日本語教育機関の数は令和の時代に入って以降、常時600機関台で推移しており、文部科学省による最新の「日本語教育実態調査」によれば、令和6年度は648機関に上る。この数を、認定日本語教育機関の認定状況と照らし合わせると、認定機関数のみならず、申請機関数との乖離も際立つ。申請が可能な機会はまだ3年間残されてはいるものの、認定校に対しても多くの留意事項が付けられるなど、「厳しすぎる」との指摘も多い申請書類や認定審査のあり方が、認定の先行きに暗い影を落とす。
今後も認定件数が現在のペースで低迷を続け、法務省告示機関から認定日本語教育機関への円滑な移行が遅々として進まなければ、留学生を始めとした外国人材の受入れ基盤自体も大きく揺らぎかねない。「日本語教育を適正・確実に実施できる機関であるか否かを確認する審査(日本語教育部会)」という御旗を掲げつつ、増え続ける来日者向けの体制整備をどう急ピッチで進めていくのか。時間的な猶予は、そう長くはない。
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●募集期間:2025年7月1日(火)~2025年11月23日(日)
●表彰:金賞1本・銀賞2本・銅賞3本(それぞれ表彰状と賞金あり。)
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「登録日本語教員」を目指す人向けの実践研修・養成課程を担う「登録実践研修機関」と「登録日本語教員養成機関」について、文部科学省は令和7年度第1回申請分の登録結果を発表した。
実践研修機関は申請総数28機関の内、23機関が登録となり、4機関は審査中に申請を取り下げた。登録機関の内訳は、新規が20機関で、課程新設が2機関、収容定員数の変更が1機関だった。
また日本語教員養成機関は申請総数33機関に対し、登録されたのは25機関で、審査中取下げが5件だった。登録機関の内、新規が22機関で、課程新設は2機関、収容定員数の変更が1機関あった。
今回新たに登録された全22機関中、実践研修機関と日本語教員養成機関の両方に登録の機関が19機関で、日本語教員養成機関のみ登録は3機関あった。これらとは別に、すでに実践研修機関として登録済みで、今回日本語教員養成機関のみ追加で登録されたところが1機関ある。
実践研修機関ないしは日本語教員養成機関のいずれかで新規登録の機関(のべ23法人)の内、事業の主体が大学となるところが18機関を占め、ほかは日本語教育機関が4機関、財団法人が1機関だった。
文科省から審査を付託されている中央教育審議会・日本語教育部会では昨年度時点で、登録に至らなかった機関に対し、▶コアカリキュラムを踏まえ、受講者が必須の教育内容を確実に習得できるよう授業内容を工夫し、各学習項目の修得方法を具体的に記述する、▶「日本語教育の参照枠」への理解や意識づけが十分に行われるよう工夫する、▶授業時間の2倍に相当する時間の自学自習を促す、▶教壇実習等に関わる体制を構築する、等について再確認を求めている。
同部会では、今回も登録に際し留意事項を付しており、登録機関の計画履行状況について定期的に確認を行うとしている。
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11月2日に実施される令和7年度日本語教員試験の出願者が、のべ1万8313人となったことが文部科学省のまとめで分かった。実施初年度となった昨年度より74人減っているが、ほぼ同水準となっている。今年度は、数字上の「出願者」の内、現職教員で民間試験に合格し試験を全て免除される対象者(E1・E2ルート)が2852人と、前年度より3106人減少していることも背景にある。一方、全国8地域に設定された試験会場で、基礎試験・応用試験のいずれかの受験を予定する人は、前年度(1万2429人)より3032人増の1万5461人と、いずれの地域においても前年度比で増加している。
出願者を「登録日本語教員の資格取得ルート」別でみると、いわゆる「必須の50項目」に対応した課程の修了者が対象となるCルートが6938人で最多だ。次いで多いのが試験ルートの3917人と、養成機関ルートの2465人で、さらに現職者の内「必須の50項目」対応前の課程修了者がD-1ルートで1278人、D-2ルートで 592人、さらに上記以外の現職者が対象のFルートが271人だった。
地域別の出願者数では、会場での受験予定者(1万5461人)中、関東(東京都)に半数強の8138人が集中しているほか、近畿(大阪府)は3087人に上る。中部(愛知県、1460人)と九州(佐賀県、1097人)の両会場も、各千名を超えた。このほか、中四国(岡山県)792人、東北(宮城県)398人、北海道323人、沖縄166人となっている。
日本語教員試験は、「登録日本語教員」として文部科学大臣の登録を受けるために必要な国家資格で、昨年度からスタートした。今年度の試験結果は、12月12日に通知される。
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在留外国人向けの在留カードと、マイナンバーカードの機能を一体化した「特定在留カード」の発行が来年6月までに始まるのを前に、出入国在留管理庁は利用者から徴収する発行手数料などの案をまとめた。
現在、日本に3か月を超えて在留する外国人は、在留カードの所持が義務付けられている一方、マイナンバーカードについては希望者が任意で自治体に申請・所持するものという位置づけだ。両カードの所管が入管庁と自治体に分かれる関係で、例えば利用者が在留期間やマイナンバーカードの有効期間更新などを行う際には、別々の手続きが求められている。一体化後は、入管庁で「特定在留カード」を交付してもらうことによりワンストップで手続きが可能となり、別途、市区町村の窓口へ出向く必要はなくなる。
昨年6月に公布された改正入管法では、両カードの機能を併せ持つ「特定在留カード」の発行が制度化され、公布日から2年以内の施行が定められている。
これを受けて入管庁では今般、施行に伴う政令案をとりまとめ、民間からの意見聴取手続きに入った。提示された案文によると、「特定在留カード」を申請する場合の基本的な発行手数料は1900円、居住地の市区町村から郵送等で交付を受ける場合は2600円とする方向で検討されている。
なお、上記とは別に、在留期間更新や在留資格変更の許可申請に必要な手数料は、今年4月から6000円(オンライン申請は5500円)に値上げされた。したがって、上記の金額案が施行された場合、在留申請手続きに併せて「特定在留カード」への切り替えを行う場合には、カード発行手数料に在留申請手数料を加算した費用が必要となる可能性が高い。一方で、「特定在留カード」は不要で、在留カードのままで良いという在留者は、期間更新等に伴う在留カード自体の発行手数料は原則不要なので、必要なのは在留申請手数料のみとなる見通しだ。
入管庁では今後、「特定在留カード」に関する政令などの整備を踏まえ、来年6月14日から正式に施行する予定だ。
※(注)上記は現時点の予定(案)であり、今後変更の可能性もある。
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●募集期間:2025年7月1日(火)~2025年11月23日(日)
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~日本国内など受験料を値上げ、成績公表日はさらに前倒し~
日本学生支援機構(JASSO)は2026年度「日本留学試験(EJU)」の実施要項を発表した。国内外とも試験日は第1回が同年6月21日(日)、第2回が11月8日(日)、出願受付期間は第1回が2月16日から3月12日まで、第2回が7月6日から7月30日までとなっている。
2026年度からの変更事項は主に2点あり、まず成績公表日が1日早まって、第1回が7月28日、第2回が12月15日でいずれも火曜日となった。同公表日については25年度も前年度より2日間前倒しされており、特に年末時期に差し掛かる第2回試験の公表日がさらに繰り上がることで、大学等による年内の成績照会手続きの利便性が高まりそうだ。
2点目は受験料の値上げで、日本国内、韓国、香港、モンゴルにおける受験料が引き上げられた。日本国内では2025年度、1科目のみ受験の場合1万円、2科目以上の受験者は1万9千円だったが、来年度は1科目のみが1万2千円、2科目以上が2万3千円に変更される。また韓国は1科目が5万ウォンから6万5千ウォンに、2科目以上が8万フォンから11万フォンに、また香港は1科目が500香港ドルから600香港ドルに、2科目以上が950香港ドルから1150香港ドルに、それぞれ変わる。モンゴルは現在の5万トゥグルグが、7万トゥグルグになる。
EJUの実施地(会場)は国内が17都道府県、国外が13か国・地域の17都市で、いずれも今年度から大きな変更はない。現時点で未定のところは、国内の北陸エリアが石川・富山・福井3県の内いずれか、中国エアリアが岡山県又は広島県となっている。近畿エリアでは大阪府、兵庫県のほかに、京都府又は滋賀県で1会場が設定される。
なお、出題科目や試験時間、得点配分も今年度と同様となっている。
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